大连市盲人按摩师李艳秋有一个形影不离的好伙伴——导盲犬小柯。李艳秋曾梦想着带着小柯到北京，当残奥会的志愿者。但是由于人狗出行乘坐公交工具受限等原因，她的希望没能实现。不过，今后像李艳秋一样的盲人带导盲犬乘坐公交车、地铁时，可能不会再受限了。
3月9日，出席十一届全国人大一次会议的辽宁团在分团审议中，中国残疾人联合会主席团副主席汤小泉透露，盲人合理使用导盲犬将受到法律保护，有望写入新修定的《残疾人保障法》。
汤小泉说，世界上许多国家的盲人都拥有导盲犬，依靠导盲犬，盲人仿佛有了眼睛，重见了光明，可以像正常人一样来往各地。这些国家对工作犬都给予了立法保护，它们可以随主人进入商店、餐厅、酒店、飞机等任何公共场所，而其它宠物狗则没有这个权利。
目前我国盲人出行主要依靠盲杖和其他人帮助，很少有人依赖导盲犬，除了培训一只导盲犬大约需要三万美元的高昂费用外，还有一个主要原因，就是各地对导盲犬有许多限制。汤小泉说，目前北京规定导盲犬只可以乘坐出租车，而飞机、地铁、公交车等公共交通工具则不允许导盲犬乘坐，这给盲人生活带来诸多不便。
北京奥运会后将举办残奥会，届时将有许多盲人带导盲犬来到北京。汤小泉呼吁，我们要尽快为导盲犬立法，起码也要出台相关政策临时规定。他还透露，《残疾人保障法》正在进行修定论证中，有望加入盲人合理使用导盲犬的内容。“这将是残疾人立法保护的突破。”汤小泉说。
汤小泉同时建议，应该在残疾人权益保障法中，加入保障残疾人尤其是盲人从事医疗事业的权利。目前，全国有3万多名按摩专业的盲人拥有大学学历，但他们在考取医疗职业资格证时遇到障碍，还不能获得与普通人一样从事医疗事业的权利。
